河北農墾經過長期建設，農業(yè)現(xiàn)代化建設走在全省前列，形成了具有農墾特色的現(xiàn)代牧業(yè)、特色水產養(yǎng)殖、優(yōu)質水稻、小麥良種、馬鈴薯種薯研發(fā)和繁育、飼草飼料作物、新興特色農業(yè)等七大優(yōu)勢產業(yè)，建成了2個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、3個全國農墾現(xiàn)代農業(yè)示范場、2個全國農墾農機標準化示范場，9個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
“十三五”期間，河北農墾將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北提出的“四個加快”、“六個扎實”要求，堅持社會主義市場經濟改革方向，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，以推進墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化、經營園區(qū)化、土地資本化為主線，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，提高農業(yè)質量效益和競爭力，加快轉變發(fā)展方式，推進資源資產整合、產業(yè)優(yōu)化升級，建設京津冀現(xiàn)代農業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產業(yè)，全面增強農墾內生動力、發(fā)展活力、整體實力。墾區(qū)要以實施“六大工程”為重點，力爭到2020年墾區(qū)生產總值達到650億元，人均純收入達到2萬元；糧食總產穩(wěn)定在48萬噸；良種奶牛存欄達到30萬頭，牛奶年產量達到70萬噸；水產養(yǎng)殖面積達到30萬畝，水產品產量達到20萬噸。
一、現(xiàn)代種業(yè)提升工程
大力推進農墾種業(yè)聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營戰(zhàn)略，加強自主創(chuàng)新，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，培育具有重大應用前景和自主知識產權的突破性品種。創(chuàng)新種業(yè)科研體制機制，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新體系，推進產學研相結合。
一是在脫毒馬鈴薯種業(yè)上發(fā)揮示范帶動作用。立足察北、沽源和康保牧場的資源優(yōu)勢和產業(yè)特色，以張家口市宏基農業(yè)發(fā)展有限公司、張家口市雪川農業(yè)有限公司和張家口中農壩上種業(yè)有限公司的脫毒馬鈴薯良種繁育為核心，打造集新品種選育、脫毒苗培育、良種繁育、微型薯生產、商品薯培育深加工為一體的綜合性農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，建成全國最大的馬鈴薯種薯研發(fā)和育種基地。力爭到2020年，建成馬鈴薯繁育示范基地6萬畝，形成微型薯4億粒、脫毒原種16萬噸的生產能力。形成生物組培、種薯繁育、商品薯種植到鮮薯深加工、薯渣飼料較為完善的全程產業(yè)鏈條，帶動周邊農民種植馬鈴薯60萬畝。
二是在節(jié)水高產冬小麥良種繁育上發(fā)揮示范帶動作用。以大曹莊、保定農場為中心，建立培育與良繁基地 8萬畝，輻射冀中南冬麥區(qū)300萬畝。發(fā)揮中捷農場農科所旱堿地小麥良種培育、引進、推廣等優(yōu)勢，積極推廣自主品種冀麥32、捷麥19兩個新品 種，輻射我省黑龍港流域、天津和山東渤海濱海區(qū)域。
三是發(fā)揮北方最大的羅非魚良種繁育示范帶動作用。到“十三五”末，建成占地2萬畝，工廠化良種繁殖車間2.5萬平方米，年生產羅非魚等苗種460萬尾、蟹苗3億尾，成魚12萬斤，形成規(guī)模化、多元化格局。
二、農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設工程
深入實施科教興墾戰(zhàn)略和人才強墾戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為墾區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高引進消化吸收再創(chuàng)新能力，在良種化、機械化、信息化等科技創(chuàng)新方面和農業(yè)技術推廣方面繼續(xù)走在全省前列。
推動唐山、滄州、邢臺等地具有種業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢農場和農墾科學研究所加強合作，形成壩下種業(yè)研發(fā)合力，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)揮壩上農場獨特氣候優(yōu)勢，探索組建以馬鈴薯、裸燕麥、飼草為主的種子企業(yè)聯(lián)盟。
組建以企業(yè)為主體的農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化推廣平臺，加快科技成果轉化。積極推進生產經營管理全程信息化，開展農業(yè)物聯(lián)網等信息技術集成應用和試驗示范。開展高產高效技術集成示范，推動綠色、高效、可持續(xù)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
三、農產品質量安全保障工程
按照生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯的基本要求，以農業(yè)標準化生產為依托，以現(xiàn)代信息技術為支撐，進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能、健全相關制度、完善工作機制、拓展追溯范圍，努力建設農產品質量追溯系統(tǒng)和高素質的質量追溯人才隊伍。
一是質量追溯系統(tǒng)建設水平全面提升。優(yōu)化現(xiàn)有追溯系統(tǒng)，全面提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、實用性和可操作性，努力建成與國際接軌并適應我國國情的追溯信息體系。完善追溯標準體系和制度體系，努力形成良好技術和工作保障機制。加強人才隊伍建設，努力構建一支懂技術、會管理的專業(yè)化人才隊伍。
二是可追溯規(guī)模進一步擴大。到2020年，建成50個高標準全程可追溯企業(yè)和100個創(chuàng)建單位，形成一批能體現(xiàn)農墾系統(tǒng)管理優(yōu)勢、在國內外市場具有一定競爭力的農產品質量追溯企業(yè)群體，可追溯農產品市場占有率明顯提升。
三是示范帶動作用明顯增強。不斷創(chuàng)新完善“窗口”示范、技術和服務輸出、場縣（鄉(xiāng)）共建、產業(yè)整合等示范帶動的方式和途徑，由點到面地帶動一批地方農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社建立農產品質量追溯系統(tǒng)。
四是農墾農產品質量安全監(jiān)管水平全面提高。充分利用追溯體系建設成果，進一步創(chuàng)新和加強農墾農產品質量安全監(jiān)管工作，強化質量安全責任落實，加強生產檔案管理，提高農業(yè)標準化生產水平，建立完善保障農產品質量安全自我約束機制，加強網絡動態(tài)監(jiān)管，及時把質量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，進一步提高農墾農產品質量安全監(jiān)管水平。
四、高標準農田建設工程
發(fā)揮國有農場土地集中連片和組織化程度高的優(yōu)勢，全面劃定永久基本農田，大規(guī)模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，逐步形成一批集約化、規(guī)?；a業(yè)化水平高的主導產業(yè)。
“十三五”期間，河北墾區(qū)將大規(guī)模開展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，按照發(fā)展“第六產業(yè)”的思路和抓工業(yè)園區(qū)的模式，采取政府引導、市場導向、龍頭帶動、多方參與的形式，堅持新建與提升相結合，高標準打造一批生產要素集聚、產業(yè)鏈條完整、科技保障有力、設施裝備先進、經營機制完善、輻射帶動明顯、綜合效益良好的國家和省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮農墾現(xiàn)代農業(yè)示范引領作用。
墾區(qū)將通過實施土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程，建設成小麥20萬畝、馬鈴薯30萬畝、水稻50萬畝等一批工程優(yōu)良、集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強的高標準基本農田，進一步優(yōu)化農墾基本農田結構和布局。到2020年全省農墾系統(tǒng)高標準農田達到100萬畝。
五、種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)工程
實行種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)生產方式，推進產業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農業(yè)多種功能，降低種植成本和養(yǎng)殖成本，提高農業(yè)綜合效益。
一是推進生態(tài)養(yǎng)殖示范場建設。生態(tài)養(yǎng)殖場實現(xiàn)糞污資源化利用率到達100%，相關排放達到國家標準。
二是推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。按照結構優(yōu)化、布局合理、產業(yè)融合、功能多元的要求，結合資源環(huán)境、產業(yè)基礎和種養(yǎng)習慣，積極探索高效生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式，構建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術體系、標準化生產體系和社會化服務體系。
三是推廣環(huán)境友好型生態(tài)農業(yè)技術。加快推廣科學施肥、安全用藥、綠色防控、農田節(jié)水等清潔生產技術與裝備，改進種植和養(yǎng)殖技術模式，實現(xiàn)資源利用節(jié)約化、生產過程清潔化、廢物再生資源化。至 2020年建成標準化生態(tài)示范園20個，示范園全部實現(xiàn)標準化生產。
六、農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程
促進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，加快種植業(yè)產業(yè)結構調整，創(chuàng)新開展良種良法推廣、資源循環(huán)利用等核心工作，鼓勵推廣生態(tài)化種植模式，實施小麥、玉米、水稻、大豆、脫毒馬鈴薯、青貯玉米、苜蓿等多種作物品種輪作、套作，利用生物多樣性互補機制改善土壤環(huán)境，有序實現(xiàn)耕地休養(yǎng)生息，促進種地養(yǎng)地相結合。結合平原造林工程的開展，大力發(fā)展以林下農業(yè)種植、林下養(yǎng)殖、相關產品采集加工等為主要內容的林下經濟，形成立體化農業(yè)種養(yǎng)模式。
大力推廣測土配方施肥、農藥精準科學施用、農業(yè)節(jié)水灌溉，推動農作物秸稈、畜禽糞污、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用。
（作者單位：河北省農墾局、河北省滄州市農場管理站）
責任編輯：張韌
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