北大荒集團(tuán)寶山農(nóng)場(chǎng)有限公司擁有耕地11.92萬(wàn)畝。2021年，全場(chǎng)農(nóng)業(yè)管理費(fèi)用剛性預(yù)算只有195萬(wàn)元，同比下降200多萬(wàn)元。土地承包費(fèi)6637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)712萬(wàn)元。這一組數(shù)字，是農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行管理創(chuàng)新、推出模擬公司化模式帶來(lái)的好處。
“八”整為“一”，費(fèi)用直降400多萬(wàn)元
2021年12月，天寒地凍，科技園區(qū)土壤化驗(yàn)室里一派繁忙，科技人員要確保在當(dāng)月中旬把3000多份土樣測(cè)完，將配方肥單子在元旦前發(fā)到種植戶(hù)手中，及早開(kāi)展備耕工作。
“我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，只有保障好服務(wù)，種植戶(hù)才能買(mǎi)賬?！鞭r(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任李鐵江說(shuō)。
寶山進(jìn)行公司化改革后，只有10多萬(wàn)畝耕地，每年農(nóng)業(yè)管理費(fèi)用卻需要400多萬(wàn)元，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)方面的壓力，提出要徹底向“行政管理”模式說(shuō)“再見(jiàn)”，堅(jiān)決做到以改革促管理。
“既然進(jìn)行了公司化改革，就要按照公司法則辦事，必須將主營(yíng)的農(nóng)業(yè)全面推向市場(chǎng)?！鞭r(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王金厚說(shuō)。
按照一級(jí)管理體制，農(nóng)場(chǎng)將原有的4個(gè)管理區(qū)和氣象站、實(shí)驗(yàn)站、植保站、土壤化驗(yàn)中心融合成農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，將農(nóng)業(yè)管理委托給中心經(jīng)營(yíng)，農(nóng)場(chǎng)給予補(bǔ)貼195萬(wàn)元。員工薪酬實(shí)行“月基薪1300元+績(jī)效”模式，并且中心要為農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)收160萬(wàn)元，多創(chuàng)收的部分農(nóng)場(chǎng)與中心“八二”分成。全新的管理方式，讓原來(lái)的50多人縮減到37人。農(nóng)場(chǎng)不再出資用于大棚維修和基地養(yǎng)護(hù)，全部由中心員工承擔(dān)，保證控制生產(chǎn)成本10余萬(wàn)元。
激勵(lì)機(jī)制激發(fā)了人員工作積極性，中心在2021年春耕期間通過(guò)開(kāi)展水稻浸種催芽、航化服務(wù)、農(nóng)資銷(xiāo)售、良種推廣等項(xiàng)目創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入71萬(wàn)元。
“多勞多得，少勞少得”成為中心全體成員的統(tǒng)一認(rèn)知和自覺(jué)行動(dòng)。中心人員主動(dòng)走向市場(chǎng)，將水稻育秧基地1900棟大棚對(duì)外出租，種植了豆角、辣椒、紅小豆等經(jīng)濟(jì)作物，收取管理費(fèi)用超過(guò)100萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)管理模擬公司化運(yùn)營(yíng)，讓農(nóng)場(chǎng)管理費(fèi)用直降400多萬(wàn)元，中心實(shí)現(xiàn)增收435萬(wàn)元。
“兩田”改成“兩化”，土地承包費(fèi)凈增721萬(wàn)元
2021年剛進(jìn)入12月，農(nóng)場(chǎng)賬目顯示實(shí)現(xiàn)盈利371萬(wàn)元。
“我們之所以有凈利潤(rùn)，最關(guān)鍵的就是中心成立后，將‘兩田’改革為‘兩化’，耕地全部進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，效益自然顯現(xiàn)?！蓖踅鸷裾f(shuō)。
指標(biāo)管控牽住了“牛鼻子”。中心為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，積極對(duì)土地承包政策進(jìn)行改革，提出基本生活田全部進(jìn)行貨幣化管理，規(guī)模田全部進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。為了做好種植戶(hù)的思想工作，中心主動(dòng)組織員工深入種植戶(hù)家中進(jìn)行政策講解、思想動(dòng)員和效益對(duì)比分析，雖然阻力很大，但還是很快得到了一致認(rèn)可。
“農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行公司化改革，土地又是國(guó)家的，進(jìn)行市場(chǎng)化管理是正常的。”種植戶(hù)張保軍說(shuō)。
農(nóng)場(chǎng)將生活田以每人8畝地補(bǔ)貼2936元的方式，實(shí)現(xiàn)了貨幣化管理，將耕地100%進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，土地承包費(fèi)總額由2020年的5925萬(wàn)元提高到2021年的6637萬(wàn)元，凈增加712萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)管理公司化改革提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，2021年春季直供肥3163.7噸，同比增加2705.7噸，為農(nóng)戶(hù)節(jié)約成本8萬(wàn)余元。通過(guò)“兩田”改革為“兩化”，促進(jìn)了勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工約有2000余人。
“五指”握成“拳”，為1000多萬(wàn)元支出減負(fù)
2021年入冬以來(lái)，在燃煤市場(chǎng)價(jià)格大幅度上漲的情況下，住戶(hù)室內(nèi)溫度均保持在20度以上，沒(méi)有出現(xiàn)因室溫過(guò)低而上訪的現(xiàn)象。
“我們供熱實(shí)行對(duì)外委托經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，不僅節(jié)支12萬(wàn)元，供熱質(zhì)量還上來(lái)了?！鞭r(nóng)場(chǎng)社區(qū)主任雷學(xué)鋒說(shuō)。
因農(nóng)場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)每年大量時(shí)間花費(fèi)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，同時(shí)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還要分管很多業(yè)務(wù)，一年下來(lái)，忙得夠嗆，還不見(jiàn)效益。
“農(nóng)業(yè)管理進(jìn)行公司化運(yùn)營(yíng)后，我們實(shí)現(xiàn)了從‘什么都管’到‘卸下包袱、輕裝上陣’，集中精力抓社會(huì)事業(yè)的改革。”農(nóng)場(chǎng)副總經(jīng)理肖力力說(shuō)。
中心成立，讓農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)只負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，讓“五指”握成“拳”，對(duì)每年社會(huì)事業(yè)支出1000多萬(wàn)元的沉重負(fù)擔(dān)開(kāi)始減負(fù)。
一項(xiàng)項(xiàng)改革成果如雨后春筍。
醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)管理，管理費(fèi)用由117萬(wàn)元縮減到70萬(wàn)元。
物業(yè)、污水、供水實(shí)施托管經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)，年節(jié)支45萬(wàn)元，供水年增加收入6萬(wàn)元。
商貿(mào)經(jīng)銷(xiāo)部實(shí)施統(tǒng)供統(tǒng)營(yíng)、資產(chǎn)管理，年創(chuàng)造效益20萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)100%。
改革喚得春風(fēng)來(lái)，花綻枝頭滿園芳。寶山農(nóng)場(chǎng)有限公司農(nóng)業(yè)管理模擬公司化改革釋放了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，公司因此走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
（作者單位：北大荒集團(tuán)紅興隆分公司）
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